背景材料：

某建设单位投资新建办公楼，建筑面积8000㎡，钢筋混凝土框架结构，地上八层，招标文件规定，本工程实行设计、采购、施工的总承包交钥匙方式。土建、水电、通风空调、内外装饰、消防、园林景观等工程全部由中标单位负责组织施工。经公开招投标，A施工总承包单位中标，双方签订的工程总承包合同中约定：合同工期为10个月，质量目标为合格。

A施工总承包单位中标后，按照“设计、采购、施工”的总承包方式开展相关工作。A施工总承包单位在项目管理过程中，与F劳务公司进行了主体结构劳务分包洽谈，约定将模板和脚手架费用计入承包总价，并签订了劳务分包合同。

经建设单位同意，A施工总承包单位将玻璃幕墙工程分包给B专业分包单位施工。A施工总承包单位自行将通风空调工程分包给C专业分包单位施工。C专业分包单位按照分包工程合同总价收取8%的管理费后分包D专业分包单位。

A施工总承包单位对工程中标造价进行分析，费用情况如下：分部分项工程费4800万元，措施项目费576万元，暂列金额222万元，风险费260万元，规费64万元，税金218万元。

该工程交付使用7天后，建设单位委托有资质的检验单位进行室内环境污染，在对室内环境的甲醛、苯、氨、TVOC浓度进行检测时，检测人员将房间对外门窗关闭30分钟后进行检测，在对室内环境的氡浓度进行检测时，检测人员将房间对外门窗关闭12小时后进行检测。

为运送施工材料，室外装有一部卷扬机。检查时发现，操作卷扬机的机工未在，而由一名工人正在操作机械运送一名工人和一车砂子上楼。施工单位在现场的消防通道处堆放了一些施工材料，如水泥、饰面砖等；临时供电采用三级配电二级保护，采用漏电保护开关，设置分段保护，合闸(正常)供电的配电箱未上锁，在地下室现场临时照明用电为220V。

而在室外脚手架上做玻璃幕墙骨架焊接的一操作人员，既无用火证又无操作证；在木门加工制作处正在使用中的电锯无防护罩。

施工过程中，监理单位下发针对专业分包工程范围内墙面装饰装修做法的设计变更指令，在变更指令下发后第10天，专业分包单位向监理工程师提出该项变更的估价申请。监理工程师审核时发现计算有误，要求施工单位修改。于变更令下发后的第17天，监理工程师再次收到变更估价申请，经审核无误后提交建设单位，但一直未收到建设单位的审批意见。次月底，施工单位在上报已完工程进度款支付时，但一直未收到建设单位的审批意见。施工单位在上报已完工程进度款支付时，包含了经监理工程师审核、已完成的该项变更所对应的费用，建设单位以未审批同意为由予以扣除，并提交变更设计增加款项只能在竣工结算前最后一期的进度款中支付。

该工程完工后，建设单位指令施工各单位组织相关人员进行竣工验收，并要求总监理工程师在预验收通过后立即组织参建各方相关人员进行竣工验收。建设行政主管部门提出验收组织安排有误，责令建设单位予以更正。

问题：

1、A施工总承包单位应对工程的哪些管理目标全面负责？除交钥匙方式外，工程总承包方式还有哪些？本案例中哪些分包行为属于违法分包，并分别说明理由。

2、A施工总承包单位的中标造价是多少万元？措施项目费通常包括哪些费用？

3、室内环境检测中有哪些不妥之处?并分别说明正确说法。

4、根据以上叙述，指出施工单位在现场安全生产方面存在哪些问题？

5、在墙面装饰装修做法的设计变更估计申请报送及进度款支付过程中都存在哪些错误之处？分别写出正确的做法。

6、针对建设行政主管部门责令改正的验收组织错误，本工程的竣工预验收应由谁来组织？施工单位哪些人必须参加？本工程的竣工验收应由谁进行组织？

【案例分析题四标准答案与评分细则】

1、A施工总承包单位全管理目标：成本目标、进度目标、质量目标、安全目标。

除交钥匙方式外，工程总承包方式还有：采购—施工总承包、设计—施工总承包、设计—采购总承包。（3分）

违法分包及理由的有：

①A施工总承包单位自行将通风空调工程分包给C专业分包单位施工；（0.5分）

理由：建设工程总承包合同未约定，又未经建设单位认可。（0.5分）

②C专业分包单位按照分包工程合同总价收取8%的管理费后分包D专业分包单位；（0.5分）

理由：分包单位不得将其建设工程再次分包。（0.5分）

2、中标造价：分部分项工程费4800万元，措施项目费576万元，暂列金额222万元，规费64万元，税金218万元4800+576+222+64+218=5880万元。（2.0分）

措施项目费通常包括：模板费用、脚手架费用、安全文明施工费、夜间施工费、冬雨期施工费、大型机械的安装拆费、工程定位复测、已完工程及设备保护费。（3.0分）

3、不妥之处及正确说法有：

①不妥之一：工程交付使用7天后，建设单位委托有资质的检验单位进行室内环境污染（0.5分）

正确做法：工程交付使用前，工程完工后至少7天后；（0.5分）

②不妥之二：在对室内环境的甲醛、苯、氨、TVOC浓度进行检测时，检测人员将房间对外门窗关闭30分钟后进行检测。（0.5分）

正确做法：检测人员将房间对外门窗关闭1小时(60分钟)后进行检测。（0.5分）

③不妥之三：在对室内环境的氡浓度进行检测时，检测人员将房间对外门窗关闭12小时后进行检测。（0.5分）

正确做法：检测人员将房间对外门窗关闭24小时后进行检测。（0.5分）

4、施工单位在现场安全生产方面存在以下问题：

(1)违反了运货卷扬机严禁载人上下的安全规定。（1分）

(2)违章操作，卷扬机应有经过专门培训合格的人员操作。（1分）

(3)消防通道内不得堆放物料，且宽度应为4m。（1分）

(4)临时供电用配电箱在正常使用当中必须上锁。（1分）

(5)地下室施工不能使用碘钨灯，更不能将其放于吊顶龙骨上，以防施工人员受触电伤害。

(6)施工预留孔洞四周必须搭设防护栏，洞口用安全网封严。（1分）

(7)电、气焊人员应经过专门培训合格后，持证上岗。作业前需办理用火证，并须配备看火人员和灭火用具。（1分）

(8)用于施工中的电锯必须有防护罩，以防出现意外伤害操作者。（1分）

5、错误之处1：专业分包单位不应直接向监理工程师提出申请。（1.0分）

正确做法：专业分包单应向总包单位提出，由总包单位向监理工程师提出申请。（1.0分）

错误之处2：建设单位以未审批为理由予以扣除该项变更的费用不正确。（1.0分）

正确做法：发包人在承包人提交变更估价申请后14天内予以审批，逾期未审批的视为认可承包人提交的变更估价申请。建设单位应该认同该项变更费用，不应扣除。（1.0分）

错误之处3：变更设计增加款项只能在竣工结算前最后一期的进度款中支付。（1.0分）

正确做法：变更设计增加款项同期的进度款中同时支付。（1.0分）

6、本工程的竣工预验收应由总监理工程师组织；施工单位必须参加的人员：施工总包单位的项目负责人和项目技术负责人以及分包单位的项目负责人和项目技术负责人。本工程的竣工验收应由建设单位项目负责人组织。（4.0分）